在金夢海灣浴場，有一間小屋，門口牌子上寫著“海洋生態預警在線監測系統：前道西監測站”。此處是前道西河的入海河口，河水中的水質監測浮標不受天氣影響，每4小時自動取樣、化驗一次，自動將數據發送至監測平臺，供后方技術人員讀取數據，實現了對近岸海域生態的全天候、多參數、自動化在線連續監測。

作為環渤海的重要海濱旅游城市，秦皇島依海而生、向海而興，擁有1805平方公里的海域和184．88公里的海岸線。近年來，為扎實推進海洋生態環境保護，市生態環境局聚焦主要入海河流水環境治理及總氮削減管控，確定了“12435”工作思路，讓海洋環境監管更加精細化、制度化、數字化，確保海洋環境安全。

“1”即“一個海洋環境質量保障指揮中心”。為全面提升保障能力，舉全市之力組建監測預警、分析研判、應急處置等7個工作專班，完善24小時值班值守、區域聯防聯控等工作機制，確保各項指令落實到位。同時，市生態環境局充分發揮生態環境系統議事機構牽頭抓總作用，橫向加強與河長辦的信息共享、問題轉辦、聯合督查，縱向加強對縣（區）的問題交辦、限期整改、跟蹤評估，確保及時消除問題隱患。去年8月，隨著灤河口和七里海潟湖海域2套海洋監測浮標數據被順利接收，秦皇島市近岸海域陸海預警監測系統完成最后一期試運行工作，正式投入業務化運行，秦皇島市成為全省首個完成近岸海域陸海生態預警監測全覆蓋的城市。

海洋污染中80％以上為陸源污染，陸源污染的80％又源自河流。基于這一數據，市生態環境局抓實“兩岸監管”，加強陸海統籌治理。對全市所有畜禽養殖場（戶）采取臺賬式管理，加強農村生活垃圾、生活污水、畜禽糞污處置利用，推進入河排污口規范化建設，通過視頻監控及水質預警裝置，加強河岸監管。

為加強海岸監管，市生態環境局與海洋、海事等部門協調聯動，推進港口碼頭、浴場、河口、入海排污口的環境保障能力，開展港池、近岸海域預警監測，做到統籌陸地和海洋、岸上和岸下系統監管，確保近岸海域水質持續提升。

秦皇島市現有入海河流19條，其中主要入海河流13條。在這些河流沿線分布有若干一級支流、二級支流以及坑塘、溝渠和濕地等水體。市生態環境局“四項機制”讓支流再小也有人管。完善“一圖兩清單”全流域監管機制，開展入海河流溯源排查，完善入海河流水系和污染源分布圖、支流溝渠清單和重點監管污染源清單，構建責權明晰的責任體系。完善“測、查、改”全鏈條管控機制，針對水質反彈的河流、溝渠，定期開展加密監測，聚焦高值區域，實施精細化治理措施。完善“雨前、雨中、雨后”全過程監管機制，有效降低污水管網液位，增強強降雨的應對能力，防止涉水污染源借助降雨偷排。完善巡察整改機制，推動各項管控措施落實，形成閉環管理。

為防控環境風險隱患，市生態環境局著力提升精準監測預警能力、應急防控能力和執法監管能力。構建數字化水環境監管體系，推動鄉鎮跨界斷面自動監測站建設，將重點污染源全部納入平臺監管，實現水生態治理“一圖統攬”。完善污染源排查方案，抓好涉海風險源監控，優化主要入海河流“一河一策一圖”環境應急響應方案。持續保持嚴管嚴治的環境執法高壓態勢，不間斷開展重點河流涉水企業專項執法檢查，幫助企業有效提升風險防范意識和源頭防控能力。（記者 戴夢）